习近平总书记在党的二十大报告中强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。最高人民检察院检察长应勇指出，要坚持以习近平法治思想为指引，坚持“高质效办好每一个案件”，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，既要通过履职办案实现公平正义，也要让公平正义更好更快实现，还要让人民群众真正、切实感受到公平正义。市检察院新一届党组要求推动“感受正义”的理解和运用，把“感受正义”作为履职办案的价值追求、处理疑难复杂案件的遵循依据、纠正执法偏差的重要规则、评判办案质量的重要标准。靖州县人民检察院认真组织学习研讨“感受正义”理念，并努力把学习成果转化为工作实效，将“感受正义”融入检察履职全过程。
一、根植“以人民为中心”的司法理念，将其作为“感受正义”的内在要求
一要转变执法思维，更新执法理念。随着检察机关面临的执法环境不断发展变化，树立理性、和平、文明、规范的执法新理念，是与时俱进的客观需要，更是人民群众的殷切希望。我们在办案中要坚决摒弃有罪推定、重打击轻保护、重实体轻程序等错误司法理念，克服就案办案、机械司法、程序了结、形式正确的倾向，融天理、国法、人情于一体，体现司法温度，使办案效果契合人民群众朴素的公平正义观念、道德良知和社会经验，达到政治效果、法律效果、社会效果三者相统一。二要改进办案方式，尊重和保障人权。尊重和保障人权是以人为本的重要内涵，我们要在办案中牢固树立追究犯罪与保障人权并重的理念，既要打击犯罪以匡扶正义，又要公平地对待犯罪嫌疑人、被告人，保障在诉讼活动中实现公平正义。要杜绝简单粗暴的执法方式，抵制推诿扯皮、居高临下的不正之风，用人民群众信服的方式执法办案，引导群众通过正当渠道反映问题，做好政策解释、普法工作，展现检察人员良好的作风形象，才能让群众切实感受到公平正义。三要树立“办案就是办人生”理念。基层检察机关办理的大多是犯罪情节轻微、主观恶性和社会危害性较小的轻微刑事案件，此类案件检察官平日里“司空见惯”，但对于当事人来说可能关乎人生、家庭和命运，往往才是对我们真正的考验，如果处理不当，就容易埋下隐患或者激化矛盾。这就要求我们不仅要有耐心，更要有一种强烈的责任和担当，从案件当事人的角度去审视每一起案件，加大释法说理力度，积极主动开展司法救助，促进案结事了人和，回应好人民群众的司法诉求。
二、高质效办好每一个案件，将其作为“感受正义”的价值追求
一要准确把握最高检新修订《检察机关案件质量主要评价指标》。每一个办案人员明确提升检察业务质效的方向，对照案件质量主要评价指标加大薄弱项攻坚力度，以案件质量评价指标引导实现阶段推进、全面提升任务。开展业务数据日报告、周调度、月通报、季讲评、年总结，强化分管领导与部门负责人案件质量监管责任，明确员额检察官目标任务，形成业务质效人人有责、案案有份的工作合力，为人民群众提供更优质的法治产品、检察产品。二要完善检察官办案业绩考评机制。依托检察官人员执法档案制度，强化对检察官、检察辅助人员执法办案活动进行监督。对检察人员执法办案的全过程进行综合考评，与晋职晋级、评先评优直接挂钩，倒逼承办人强化责任意识。常态化开展业务流程监控、法律文书审查、案件质量评查等活动，及时发现和纠正办案工作中可能影响司法公正的问题，消除案件隐患，确保案件质量。三要提升办案人员综合能力素质。通过集中学习、同堂培训、邀请特邀检察官助理参与案件办理等多项措施，不断优化办案人员知识结构。利用“导师带新人”、跟班学习、“检察官教检察官”、业务竞赛等形式，提升审查、判断和运用证据的能力，培养专业型人才。
三、全面提高法律监督质效，将其作为“感受正义”的有效路径
一要服务经济社会发展大局。要时刻牢记“国之大者”，自觉把检察工作置于党和国家工作大局中谋划推进，创新和丰富检察监督运行方式，明确检察监督工作重点，为经济社会高质量发展保驾护航。开展优化法治化营商环境专项行动，重点打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为，稳妥开展涉案企业合规改革试点工作，提升法律服务水平。二要以诉源治理促进社会治理。检察机关要以司法公正引领社会公正，不能仅仅满足于解决具体案件，更要通过参与诉源治理，尽可能从源头上减少引发矛盾纠纷的诱因，将违法犯罪以及各项矛盾纠纷消灭在萌芽状态。靖州县检察院入驻县综治中心，将法律监督触角延伸到乡镇、社区、企业园区，让人民群众真切感受到检察院、检察官就在身边。三要及时回应社会关切。对于群众反映强烈的社会热点问题，检察机关要积极回应，提振人民群众对公平正义的信心。例如，针对侵犯未成年人权益、电信网络诈骗、危害食品药品安全、破坏资源、环境污染等问题，要敢于监督、善于监督、不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、打造人民满意的检察公信品牌，将其作为“感受正义”的重要依托
一要加大检务公开工作力度。加大与人大代表、政协委员、人民监督员的日常联络，积极邀请代表委员参加案件评查、听庭评议、公开听证，以公开促公正。全力实施《关于加强人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作的意见》，进一步凝聚人大监督、政协民主监督和检察法律监督的工作合力，保护公共利益。依托12309检察服务中心、“两微一端”等平台，主动公开案件程序性信息。深入开展检察开放日活动，拓宽人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权。依托检察干警联村活动，深入社区、学校、企业、乡村开展法治宣传，提升人民群众对检察工作的认同感。二要用心讲好检察故事。进一步强化案例意识，多办好案、多办精品案，注意培育、总结、提炼案例，传递检察理念。建设文化长廊，全方位、多角度展示靖州检察人的风采，弘扬先进典型。以迎“七一”、守“五心”系列主题活动、“光影铸魂”等活动载体激发干警干事创业的内生动力，将检察文化的“软实力”转化为提升检察品质的“硬支撑”。三要持续深化全面从严管党治检。落实好分管领导和部室负责人“一岗双责”制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三个规定”，防止领导干部干预插手检察办案、内部人员违规过问案件，规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往，督促检察官依法公正办理案件。持续推进清廉机关建设，主动接受纪检监察监督，实现内部监督与外部监督同向发力，树立清廉检察良好形象。
靖州苗族侗族自治县人民检察院党组书记、检察长 荆明
责编：周玉意
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来源：湖南法治报
